Dodatek mieszkaniowy jest wypłacany osobom mieszkającym w prywatnych lokalach mieszkaniowych, których nie stać na pokrycie kosztów zakwaterowania z ich własnych środków. Ogólnie do otrzymania dodatku mieszkaniowego kwalifikują się osoby, których jedynym dochodem jest zapomoga z opieki społecznej lub Zarządu Służby Zdrowia (HSE) oraz które spełniają inne warunki – zob. „Zasady” poniżej.
Wysokość dodatku mieszkaniowego będzie obliczana przez pracownika opieki społecznej z HSE w taki sposób, ażeby dochód po opłaceniu czynszu nie spadł poniżej poziomu minimalnego. W "Regułach" poniżej przedstawiono szczegółowo, jak obliczany jest dodatek mieszkaniowy.
Kto się kwalifikuje do dodatku mieszkaniowego?
Można kwalifikować się do dodatku mieszkaniowego, jeśli mieszkanie jest odpowiednie dla potrzeb danej osoby, czynsz jest niższy od maksymalnej wysokości czynszu ustalonego dla danego hrabstwa, a aplikant jest:
* zakwalifikowany w ciągu ostatnich 12 miesięcy przez lokalny urząd jako osoba potrzebująca mieszkania socjalnego lub
* mieszkał w ośrodku dla bezdomnych przez 6 miesięcy (183 dni) w ciągu ostatnich 12 miesięcy lub
* lokatorem mieszkania przyznanego przez jeden z Programów Mieszkalnictwa Socjalnego lub;
* mieszkał w prywatnie wynajmowanym lokalu mieszkaniowym przez 6 miesięcy (183 dni) w ciągu ostatnich 12 miesięcy
* przejdzie pozytywnie test stałego zamierszkania.
Jeśli osoba nie należy do żadnej z wymienionych powyżej kategorii a chce uzyskać dodatek mieszkaniowy, musi zgłosić się do lokalnego urzędu, gdzie zostaną ocenione jej potrzeby mieszkaniowe. Należy udać się do lokalnego urzędu w tym rejonie, w którym zamierza się mieszkać i tam starać się o przyznanie dodatku mieszkaniowego. Wniosek o dodatek mieszkaniowy może składać wyłącznie osoba, która została uznana przez lokalny urząd za osobę kwalifikującą się do jego otrzymania oraz posiadającą potrzeby mieszkaniowe. Dodatek mieszkaniowy nie jest wypłacany podczas przeprowadzania przez lokalny urząd oceny potrzeb mieszkaniowych.
Osoba nie kwalifikuje się do otrzymania dodatku mieszkaniowego, jeśli:
* jest zatrudniona na pełny etat. Jednak jeśli spełnia kryteria osoby potrzebującej zakwaterowania w świetle Programu Mieszkalnictwa Socjalnego i nie pracowała na pełny etat przez ostatnie 12 miesięcy lub dłużej, może być uprawniona do otrzymania dodatku. (Patrz „Zatrudnienie a dodatek mieszkaniowy” poniżej);
* Odrzuciła drugą ofertę mieszkania komunalnego w okresie 12 miesięcy. W tym przypadku dana osoba nie może starać się o dodatek mieszkaniowy przez 12 miesięcy
* opuściła mieszkanie komunalne bez uzasadnionego powodu;
* uczy się w systemie dziennym. Jednak jeśli otrzymuje zasiłek "Powrót do edukacji" lub jest uczestnikiem programu "Powrót do edukacji", może starać się o otrzymanie dodatku.
Zatrudnienie a dodatek mieszkaniowy
Osoba nie kwalifikuje się do otrzymania dodatku mieszkaniowego, jeśli jest zatrudniona na pełny etat. Rozumie się przez to zatrudnienie w wymiarze 30 lub więcej godzin tygodniowo. (W przypadku małżeństw, jeśli jedno z małżonków jest zatrudnione na pełny etat, obojgu nie przysługuje prawo do starania się o dodatek mieszkaniowy).
Od 5 czerwca 2007 r., jeśli zostało się zakwalifikowanym jako osoba potrzebująca zakwaterowania w świetle Programu Mieszkalnictwa Socjalnego przez rejonową administrację mieszkaniową i pozostawało się bezrobotnym lub nie pracowało się na pełny etat przez co najmniej 12 miesięcy przed rozpoczęciem pracy, można być uprawnionym do zachowania dodatku mieszkaniowego. Można również być upoważnionym do zachowania dodatku mieszkaniowego , jeśli uczestniczyło się w Społecznym Programie Zatrudnienia, Area Allowance Enterprise Scheme lub otrzymywało się dodatek w ramach programu "Powrót do pracy" tuż przed rozpoczęciem pracy.
Stosowane będzie ponowne oszacowanie kwalifikowania się do dodatku mieszkaniowego i będą brane pod uwagę niektóre z dodatkowych dochodów, włączając w to dochód z zatrudnienia. W rezultacie ponownego oszacowania będzie można lub nie będzie można ubiegać się o dodatek mieszkaniowy. W razie zakwalifikowania się do uzyskania dodatku mieszkaniowego jest możliwe otrzymanie innej wysokości dodatku.
Alimenty a dodatek mieszkaniowy:
Wszelkie świadczenia alimentacyjne do wysokości 95,23 € tygodniowo są wliczane w całości. Alimenty w wysokości pomiędzy 95,23 € i 170,23 € nie są brane pod uwagę. 25% kwoty wszystkich alimentów powyżej 170,23 € również nie jest brane pod uwagę.
Dochód nie brany pod uwagę przy obliczaniu dodatku mieszkaniowego
Od 5 czerwca 2007 r. dochód z poniższych źródeł jest odrzucany lub nie jest brany pod uwagę przez pracownika opieki społecznej (CWO) przy obliczaniu wysokości dodatku mieszkaniowego:
* dodatkowe świadczenia socjalne (SWA) na potrzeby gospodarstwa domowego;
* zasiłek na dziecko;
* dodatek na koszty relokacji;
* dopłaty dla rodzin zastępczych wypłacane przez Zarząd Służby Zdrowia;
* dopłaty na zakwaterowanie dzieci na mocy Ustawy o opiece nad dziećmi;
* dochód uczniów z obszaru Gaeltacht;
* stypendia i dodatki z programów poprawiających sytuację ludzi niewidomych;
* pieniądze otrzymane od organizacji charytatywnych, np. St Vincent de Paul;
* odszkodowanie przyznane przez Trybunał ds. Odszkodowań ze względu na zakażenie żółtaczką typu C przez pewne produkty krwiopochodne, dla osób, których inwalidztwo spowodował Talidomid oraz otrzymujących odszkodowanie od Izby ds. Ofiar Nadużyć Seksualnych;
* stypendia socjalne wypłacane przez VEC lub lokalne władze na cele edukacyjne;
* dodatek z tytułu opieki domowej nad chorym;
* dochód z zatrudnienia przez HSE w charakterze pomocy domowej;
* jeśli osoba ma 65 lub więcej lat (lub gdy jedno z małżonków jest w wieku emerytalnym) i posiada łączny dochód gospodarstwa domowego większy niż wysokość SWA dla swojej sytuacji domowej, może pominąć kwotę równą różnicy pomiędzy maksymalną stawką emerytury krajowej (składkowej) odpowiednią dla jej sytuacji, a stawką SWA odpowiednią dla jej sytuacji;
* nowa połowa stawki zasiłku dla opiekunów osób niepełnosprawnych;
* jeśli osoba otrzymuje standardowy zasiłek dla opiekunów osób niepełnosprawnych na opiekę nad dwójką osób, kwota zasiłku powyżej SWA właściwego dla jej sytuacji (stawka SWA dla osób utrzymujących osobę pełnoletnią bądź osobista stawka SWA) nie jest brana pod uwagę;
* od kwietnia 2008 r. każda kwota zasiłku dla opiekunów osób niepełnosprawnych przekraczająca podstawową stawkę SWA właściwą dla danej osoby (stawka SWA dla osób utrzymujących osobę pełnoletnią bądź osobista stawka SWA) nie jest brana pod uwagę;
* dotacja na opiekę zastępczą;
* dodatek dla opiekuna prawnego sieroty (składkowy) oraz dodatek dla opiekuna prawnego sieroty (nieskładkowy);
* pominięcie zarobków rehabilitacyjnych to pewna kwota dochodu z pracy rehabilitacyjnej, która nie jest brana pod uwagę. Jeżeli osoba otrzymuje dodatek z tytułu niepełnosprawności lub rentę dla niewidomych, 120 € z zajęć rehabilitacyjnych lub zatrudnienia nie jest brane pod uwagę przy szacowaniu dodatku mieszkaniowego.
Jakiekolwiek zarobki powyżej 120 € z zajęć rehabilitacyjnych lub zatrudnienia będą wpływać na dodatek mieszkaniowy. Jeśli zarobki wynoszą powyżej 120 € można szacować dochody albo przez pominięcie zarobków rehabilitacyjnych, bądź przez pominięcie dochodu gospodarstwa domowego (lecz nie obu naraz), w zależności, która z opcji jest korzystniejsza;
* pominięcie dochodu gospodarstwa domowego to pewna kwota dochodu gospodarstwa domowego, która nie jest brana pod uwagę. 75 € z każdego dodatkowego dochodu gospodarstwa domowego nie jest brane pod uwagę. Ponadto 25% dodatkowych dochodów gospodarstwa domowego powyżej 75 € nie jest brane pod uwagę. Nie istnieje górna granica kwoty, jaka może być pominięta.
„Dodatkowy dochód gospodarstwa domowego” zawiera dochód z zatrudnienia, opłat alimentacyjnych przekraczających 95,23 € dodatku rodzinnego dla rodzin o niskich dochodach, zatrudnienia społecznego (CE), dodatku w ramach programu „Powrót do pracy”, Back to Enterprise Allowance lub kursów FAS.
Jeśli otrzymywało się dodatek mieszkaniowy przed 5 czerwca 2007 r., można dalej podlegać szacowaniu dochodów przy użyciu starych pominięć dochodów dopóki obecne pominięcia dochodu nie zapewniają korzystniejszego szacowania. Jednak jeśli osoba nie stara się o dodatek mieszkaniowy przez więcej niż 13 tygodni, będzie poddana szacowaniu przy użyciu obecnych pominięć dochodu. (Aby uzyskać więcej informacji zobacz w „Więcej na ten temat” na początku tej strony.)
Wkład własny do czynszu
Gdy pracownik opieki społecznej oblicza wysokość dodatku mieszkaniowego, pomniejsza go o 24 €, ponieważ co najmniej 24 € należy przeznaczyć na czynsz. Dana osoba może płacić więcej niż 24 €, ponieważ wymaga się od niej, ze względu na pominięcia dochodu, przeznaczania dodatkowych dochodów podlegających opodatkowaniu, jakie posiada ponad właściwą podstawową stawkę SWA, na opłacenie czynszu. Nawet przy samodzielnym płaceniu części czynszu dodatek mieszkaniowy jest zawsze pomniejszony o 24 €.
Małżeństwo powyżej 65 lat z dochodem równym lub mniejszym od emerytury krajowej (składkowej) w ich sytuacji będzie przeznaczać jedyne 24 € na czynsz. Małżeństwo, w którym oboje partnerzy posiadają emeryturę państwową (składkową) i nie posiadają innego dochodu, będzie również przeznaczać tylko 24 € na czynsz.
Odwołanie od decyzji pracownika opieki społecznej (CWO)
Jeśli nie jest się zadowolonym z decyzji odnośnie dodatku mieszkaniowego, należy najpierw spytać pracownika opieki społecznej, dlaczego taka decyzja została podjęta. Jeśli jest się w posiadaniu dokumentów, które mogą wesprzeć rozważany przypadek, należy przekazać je pracownikowi opieki społecznej.
Jeśli nadal nie uzyskano satysfakcjonującego wyniku, można przedyskutować tą decyzję z kierownikiem opieki społecznej. Może on zmienić decyzję, jeśli dany przypadek na to zasługuje.
Jeśli decyzja nie została zmieniona, można wystąpić o wniosek odwołania. W odwołaniu trzeba umieścić możliwie najwięcej szczegółów oraz należy zachować kserokopie całości wniosku.
Jeśli odwołanie nie odniosło skutku, jest się uprawnionym do złożenia odwołania do Biura ds. Odwołań w sprawie Świadczeń Społecznych (CWO). Można żądać osobistego spotkania i jest się uprawnionym do przyprowadzenia ze sobą przedstawiciela, który będzie argumentować w tej sprawie.
Stawki
Wysokość dodatku mieszkaniowego będzie obliczana przez pracownika opieki społecznej (CWO) z HSE w taki sposób, ażeby dochód po opłaceniu czynszu nie spadł poniżej poziomu minimalnego. Poziom ten to dodatkowe świadczenie socjalne pomniejszone o 24 €. Oznacza to, że należy przeznaczyć co najmniej 24 € na czynsz.
Dodatek mieszkaniowy wypłacany jest tygodniowo bądź miesięcznie czekiem, przelewem elektronicznym lub przekazem pocztowym, zwykle z dołu.
Zarząd Służby Zdrowia (HSE) ustala maksymalną wysokość czynszów dla każdego hrabstwa. Maksymalna wysokość czynszu jest ustalana przez Wydział Spraw Socjalnych i Rodzinnych. HSE może ustalić niższe stawki w tych granicach. Jeśli aktualna wysokość czynszu jest wyższa od lokalnej stawki maksymalnej, można spodziewać się odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego.
Maksymalna wysokość czynszu dla poszczególnych hrabstw
Są to maksymalne wysokości czynszu, HSE może ustalić niższe stawki dla poszczególnych obszarów w każdym hrabstwie.
Pojedyńcza osoba w mieszkaniu dzielonym:
Hrabstwa - Max czynsz:
Dublin, Kildare and Wicklow - €92 per week
Longford, Westmeath, Laois and Offaly - €66 per week
Clare, Limerick and Tipperary North - €66 per week
Cavan, Monaghan, Louth and Meath - €66 per week
Donegal, Leitrim and Sligo - €66 per week
Carlow, Kilkenny, Waterford, Wexford and Tipperary South - €76 per week
Galway, Mayo and Roscommon - €66 per week
Cork and Kerry - €71 per week
Para w mieszkaniu dzielonym:
Hrabstwo - Max czynsz:
Dublin, Kildare and Wicklow - €92 per week
Longford, Westmeath, Laois and Offaly - €66 per week
Clare, Limerick and Tipperary North - €66 per week
Cavan, Monaghan, Louth and Meath - €66 per week
Donegal, Leitrim and Sligo - €66 per week
Carlow, Kilkenny, Waterford, Wexford and Tipperary South - €76 per week
Galway, Mayo and Roscommon - €66 per week
Cork and Kerry - €71 per week
Pojedyńcza osoba:
Hrabstwo - Max czynsz:
Dublin, Kildare and Wicklow - €122 per week (Dublin and Wicklow) €112 per week (Kildare)
Longford, Westmeath, Laois and Offaly - €94 per week
Clare, Limerick and Tipperary North - €94 per week (Clare and Tipperary North) €103 per week (Limerick)
Cavan, Monaghan, Louth and Meath - €85 per week (Monaghan and Cavan) €108 per week (Louth and Meath)
Donegal, Leitrim and Sligo - €85 per week (Donegal and Leitrim) €94 per week (Sligo)
Para bez dzieci:
Hrabstwo - Max czynsz:
Dublin, Kildare and Wicklow - €186 per week (Dublin) €166 per week (Kildare) €177 per week (Wicklow)
Longford, Westmeath, Laois and Offaly - €112 per week
Clare, Limerick and Tipperary North - €122 per week
Cavan, Monaghan, Louth and Meath - €113 per week (Monaghan and Cavan) €131 per week (Meath) €122 per week (Louth)
Donegal, Leitrim and Sligo - €112 per week
Carlow, Kilkenny, Waterford, Wexford and Tipperary South - €122 per week
Galway, Mayo and Roscommon - €108 per week (Mayo and Roscommon) €131 per week (Galway)
Cork and Kerry - €143 per week
Para z 1 dzieckiem lub rodzic z j dzieckiem:
Hrabstwo - Max czynsz:
Dublin, Kildare and Wicklow - €930 per month (Dublin) €880 per month (Kildare and Wicklow)
Longford, Westmeath, Laois and Offaly - €131 per week
Clare, Limerick and Tipperary North - €140 per week
Cavan, Monaghan, Louth and Meath - €131 per week (Monaghan and Cavan) €163 per week (Meath) €149 per week (Louth)
Donegal, Leitrim and Sligo - €131 per week (Donegal and Leitrim) €140 per week (Sligo)
Carlow, Kilkenny, Waterford, Wexford and Tipperary South - €140 per week
Galway, Mayo and Roscommon - €163 per week
Cork and Kerry - €143 per week (Kerry) €163 per week (Cork)
Carlow, Kilkenny, Waterford, Wexford and Tipperary South - €108 per week
Galway, Mayo and Roscommon - €108 per week
Cork and Kerry - €94 per week (Kerry) €108 per week (Cork)
Para z 2 dziećmi lub rodzic z 2 dziećmi::
Hrabstwo - Max czynsz:
Dublin, Kildare and Wicklow - €1,110 per month
Longford, Westmeath, Laois and Offaly - €144 per week (Longford) €149 (Laois, Offaly and Westmeath)
Clare, Limerick and Tipperary North - €158 per week
Cavan, Monaghan, Louth and Meath - €140 per week (Monaghan and Cavan) €177 per week (Meath) €158 per week (Louth)
Donegal, Leitrim and Sligo - €138 per week (Donegal and Leitrim) €158 per week (Sligo)
Carlow, Kilkenny, Waterford, Wexford and Tipperary South - €158 per week
Galway, Mayo and Roscommon - €180 per week (Mayo and Roscommon) €186 per week (Galway)
Cork and Kerry - €177 per week (Cork) and €171 per week (Kerry)
Para z 3 dziećmi lub rodzic z 3 dziećmi:
Hrabstwo - Max czynsz:
Dublin, Kildare and Wicklow - €1,110 per month
Longford, Westmeath, Laois and Offaly - €158 per week (Longford) €163 per week (Laois, Offaly and Westmeath)
Clare, Limerick and Tipperary North - €172 per week
Cavan, Monaghan, Louth and Meath - €172 per week (Monaghan and Cavan) €186 per week (Louth and Meath)
Donegal, Leitrim and Sligo - €158 per week (Donegal and Sligo) €153 per week (Leitrim)
Carlow, Kilkenny, Waterford, Wexford and Tipperary South - €158 per week
Galway, Mayo and Roscommon - €180 per week (Mayo and Roscommon) €186 (Galway)
Cork and Kerry - €189 per week (Cork) €183 per week (Kerry)
SI 221/07 ustala maksymalne kwoty wypłacanego dodatku mieszkaniowego na 55 € dla osoby samotnej oraz 60 € dla małżeństw w przypadku mieszkańców komunalnych osiedli mieszkaniowych (finansowany przez Program Wsparcia Kapitałowego).
Jak się ubiegać
Należy wypełnić formularz wniosku o dodatek mieszkaniowy (pdf). Część wniosku musi być wypełniona przez właściciela nieruchomości lub jego pośrednika. Może także zaistnieć konieczność wypełnienia części wniosku przez lokalny urząd w celu potwierdzenia, że wnioskodawca jest osobą mającą potrzeby mieszkaniowe, a jego nazwisko znajduje się na liście osób oczekujących na mieszkanie komunalne, chyba że w przypadku wnioskodawcy zasada ta nie obowiązuje.
Należy także wypełnić oddzielny formularz wniosku o dodatkowe świadczenia socjalne (pdf); wniosek ten zawiera dodatkowe informacje, uzupełniające wniosek o dodatek mieszkaniowy. O pomoc w wypełnieniu formularza można zwrócić się do pracownika opieki społecznej lub służby informacji dla obywateli.
Należy także załączyć następujące dokumenty:
* Własny dokument tożsamości oraz dokumenty potwierdzające tożsamość osób pozostających na utrzymaniu, takie jak pełny akt urodzenia, paszport, prawo jazdy, pozwolenie na pracę, imigracyjny certyfikat rejestracji (GNIB) itp.
* Dokumenty potwierdzające wysokość dochodów i sytuację finansową, takie jak odcinek wypłaty, formularz P45, P35, P60, wyciągi bankowe itp.
* Dokumenty potwierdzające miejsce zamieszkania, takie jak rachunki za prąd, gaz lub rachunki telefoniczne itp.
* Dokumenty związane z najmem, takie jak książeczka opłat czynszowych, umowa najmu lub dzierżawy itp.
Pracownik opieki społecznej zwykle odwiedza wnioskodawcę w celu potwierdzenia jego warunków mieszkaniowych.
LaLuna
